辦公家具配件大全為貫徹落實《皖北新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方案》，推進(jìn)霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，市發(fā)改委（糧食物資局）結(jié)合霍邱縣在全省新材料產(chǎn)業(yè)中的布局定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，起草了《關(guān)于推進(jìn)霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求全市人民及社會各界人士意見建議。

　　來信請注明“《關(guān)于推進(jìn)霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案（征求意見稿）》意見建議”字樣及來信人姓名、聯(lián)系方式，真誠歡迎您為《關(guān)于推進(jìn)霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案（征求意見稿）》提出寶貴建議!

　　新材料產(chǎn)業(yè)是新一輪科技與產(chǎn)業(yè)變革中創(chuàng)新最為活躍、發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)之一，是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)支撐和重要先導(dǎo)。皖北地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、要素資源充裕、市場腹地廣闊，具備新材料產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的獨特優(yōu)勢。省委省政府高度重視新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并結(jié)合皖北地區(qū)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，研究出臺了《皖北新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方案》。我市霍邱縣物產(chǎn)豐饒、通江達(dá)海，要素資源充裕、區(qū)位交通優(yōu)越，鐵礦石儲量高、品質(zhì)好、易采選，已建成300萬噸鋼鐵項目，發(fā)展先進(jìn)鋼鐵材料和磁性材料產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢。但目前霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、附加值不高，鐵礦石精深加工、高值利用不足，鋼鐵產(chǎn)品較為傳統(tǒng)，缺少高品質(zhì)工程用鋼、工業(yè)品用鋼等先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)品，需進(jìn)一步做好高端化、精細(xì)化文章，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸突破，產(chǎn)業(yè)集聚壯大。

　　2023年12月起，市發(fā)改委廣泛收集鐵礦、鋼鐵、磁性材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資料，認(rèn)真梳理霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以及國家、省產(chǎn)業(yè)政策及布局，草擬了實施方案（征求意見稿），并征求霍邱縣和市直有關(guān)單位意見。根據(jù)反饋意見，對實施方案（征求意見稿）作了進(jìn)一步修改完善。

　?。ㄒ唬┌l(fā)展目標(biāo)。主要是發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵材料供給優(yōu)勢，圍繞“兩材”（鋼材、磁材），提高“兩率”（就地轉(zhuǎn)化率、資源綜合利用率），強化研發(fā)、金融、檢驗、物流等服務(wù)配套，力爭到2025年，初步建成以先進(jìn)鋼鐵材料、磁性材料為主導(dǎo)，產(chǎn)品邁向中高端的霍邱新材料特色產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)值突破400億元，2027年產(chǎn)值突破600億元。

　?。ǘ┌l(fā)展方向。主要結(jié)合霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)市場需求為導(dǎo)向，圍繞“1+2+N”（“1”是指圍繞鐵礦石開展精深利用?！?”是指磁性材料和先進(jìn)鋼鐵材料兩大主攻方向?！癗”是指培育發(fā)展粉末冶金、鐵氧體性材料、工程用鋼、工業(yè)品用鋼、復(fù)合鋼鐵材料等細(xì)分領(lǐng)域）發(fā)展方向，提升技術(shù)工藝、拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，實現(xiàn)鐵礦石最大化利用，鐵基材料高值化發(fā)展。

　?。ㄈ┲攸c任務(wù)。主要是圍繞霍邱新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需所缺，提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、創(chuàng)新提升、銜接合作、集聚融合、原料供給、支撐配套等六個方面重點任務(wù)，體系推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集聚發(fā)展。

　　（四）保障舉措。主要聚焦目標(biāo)任務(wù)落實，發(fā)揮政府部門職能作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)開放合作，努力打造投資洼地、服務(wù)高地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。

　　霍邱縣物產(chǎn)豐饒、通江達(dá)海，要素資源充裕、區(qū)位交通優(yōu)越。鐵礦石儲量高、品質(zhì)好、易采選，已建成300萬噸鋼鐵項目，發(fā)展先進(jìn)鋼鐵材料具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。為貫徹落實《皖北新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方案》，圍繞霍邱縣在全省新材料產(chǎn)業(yè)中的布局定位，搶抓機遇、體系培育，推進(jìn)以先進(jìn)鋼鐵材料、磁性材料為主導(dǎo)的霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，制定本方案。

　　發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵材料供給優(yōu)勢，圍繞“兩材”（鋼材、磁材），提高“兩率”（就地轉(zhuǎn)化率、資源綜合利用率），強化研發(fā)、金融、檢驗、物流等服務(wù)配套，力爭到2025年，初步建成以先進(jìn)鋼鐵材料、磁性材料為主導(dǎo)，產(chǎn)品邁向中高端的霍邱新材料特色產(chǎn)業(yè)集群，成為皖北新材料產(chǎn)業(yè)的重要支撐點、增長極。

　　（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。產(chǎn)值年均增速保持15%以上，產(chǎn)值增速超過全省平均水平。產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升，力爭2025年產(chǎn)值突破400億元，2027年產(chǎn)值突破600億元。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)鏈條拓展延伸。立足現(xiàn)有鐵礦資源和鋼鐵產(chǎn)能，做強上游拓展下游，做好高端化、精細(xì)化文章，打通“采選礦-鐵精粉-鋼材和磁性材料-特種鋼”產(chǎn)業(yè)鏈，推動鐵礦采選由粗轉(zhuǎn)精、由精轉(zhuǎn)純，在磁性材料、中高端建筑用鋼、高性能工程用鋼、高品質(zhì)工業(yè)品用鋼等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)布局拓展。

　?。ㄈ┕┙o結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。推動產(chǎn)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展，產(chǎn)品附加值和中高端產(chǎn)品占比進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力增強，重點企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)2%，部分骨干新材料企業(yè)達(dá)到4%，新增2家以上新材料產(chǎn)業(yè)省級創(chuàng)新平臺。

　?。ㄋ模┥a(chǎn)制造綠色低碳。煉鋼、煉鐵領(lǐng)域能效超過國家基準(zhǔn)水平，并逐年提升，新建項目能效達(dá)到國家標(biāo)桿水平。創(chuàng)建2-3家國家級綠色工廠和綠色礦山。每年廢鋼資源利用量達(dá)100萬噸。

　　結(jié)合霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)市場需求為導(dǎo)向，圍繞“1+2+N”發(fā)展方向，提升技術(shù)工藝、拓展產(chǎn)品領(lǐng)域，實現(xiàn)鐵礦石最大化利用，鐵基材料高值化發(fā)展。

　　“N”是指：培育發(fā)展粉末冶金，鐵氧體、釹鐵硼磁性材料，中高端建筑用鋼、基礎(chǔ)零部件用鋼、船舶海工和軌道交通等工程用鋼、汽車和家電等工業(yè)品用鋼，復(fù)合鋼鐵材料，先進(jìn)鋼鐵材料制品（鑄鍛件）等細(xì)分領(lǐng)域。

　　推進(jìn)鐵礦石精深加工，提升鐵精粉品位，發(fā)展超純鐵精粉、直接還原鐵粉，以及球團(tuán)深加工產(chǎn)業(yè)。提升礦石采選技術(shù)水平，實施尾礦低成本再選。利用廢礦石生產(chǎn)建筑石料、機制砂、保溫砌塊等，開發(fā)利用云母礦等副產(chǎn)品，提升尾礦資源綜合利用率，實現(xiàn)資源高效高值利用。

　　推進(jìn)鐵精粉與磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈銜接，發(fā)展鐵氧體磁性材料，布局利用還原鐵生產(chǎn)釹鐵硼磁性材料，探索發(fā)展永磁等磁性材料，延伸發(fā)展磁性裝備制造業(yè)。

　　1.中高端建筑用鋼。鞏固建筑用鋼現(xiàn)有基礎(chǔ)，聚焦鋼結(jié)構(gòu)建筑用鋼需求，布局發(fā)展高強耐火結(jié)構(gòu)鋼、耐腐蝕鋼等建筑用鋼，開發(fā)生產(chǎn)熱軋H型鋼、工字鋼、槽鋼、角鋼等產(chǎn)品。

　　2.基礎(chǔ)零部件用鋼。布局發(fā)展高性能軸承用鋼、高性能齒輪用鋼、高應(yīng)力彈簧用鋼、高強度緊固件用鋼等。

　　3.高品質(zhì)工業(yè)品用鋼。聚焦消費結(jié)構(gòu)升級需求，積極布局發(fā)展汽車、家居（家電）等領(lǐng)域鋼材產(chǎn)品，以及高強汽車結(jié)構(gòu)鋼、汽車外板及底盤部件用鋼、電池殼用鋼，薄規(guī)格鍍鋅板、不銹鋼板、涂覆鋼板等。

　　4.先進(jìn)鋼鐵材料制品（鑄鍛件）。充分利用六安鋼鐵鐵水資源，發(fā)展鋼鐵鑄造及精加工產(chǎn)業(yè)，降低鑄造企業(yè)熔煉及運輸成本。積極發(fā)展焊接材料、絲繩等制品，豐富下游產(chǎn)品體系。

　　5.復(fù)合鋼鐵材料。拓展板材下游應(yīng)用，聚焦化工裝備、機械裝備、壓力容器等領(lǐng)域特鋼需求，發(fā)展不銹鋼復(fù)合板、鈦鋼復(fù)合板、鎳基合金板等復(fù)合鋼鐵材料。利用我市鉬礦儲量優(yōu)勢，積極布局發(fā)展含鉬鋼鐵材料。

　?。ㄋ模┵Y源綜合利用。拓展礦山、冶煉等廢棄物的綜合利用，利用固體廢棄物研發(fā)制造新型建材、土壤改良劑（肥料）、水泥原料等。發(fā)展廢鋼循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，謀劃建設(shè)廢舊機動車拆解基地、廢舊金屬集散中心，探索發(fā)展電爐短流程煉鋼，提升廢鋼本地消納能力。

　　1.奮力實施“雙招雙引”。完善霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)鏈“三庫一圖”（目標(biāo)企業(yè)信息庫、本地規(guī)上企業(yè)上下游供需庫、招商推介項目庫、產(chǎn)業(yè)招商熱力圖），圖表式分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主攻方向、目標(biāo)企業(yè)?；羟窨h依托省級開發(fā)區(qū)，構(gòu)建新材料產(chǎn)業(yè)招商專業(yè)隊伍，提升招商專業(yè)化水平，圍繞細(xì)分領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)央企、省企，發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵原材料優(yōu)勢，圍繞重點發(fā)展方向開展招商攻堅行動，力爭新材料領(lǐng)域每年落地億元以上項目5個。借助安徽省與寶武集團(tuán)簽訂實施合作協(xié)議契機，推動我市與寶武集團(tuán)合作事項落實落地。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市住建局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投創(chuàng)中心等）

　　2.推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)采礦企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新工藝，提升鐵精粉品位，開發(fā)生產(chǎn)超純鐵精粉、還原鐵粉、磁性材料產(chǎn)品。支持鋼鐵龍頭企業(yè)聚焦高端板材領(lǐng)域，加強與鋼結(jié)構(gòu)、汽車、家電、機械等下游企業(yè)合作，實施優(yōu)質(zhì)熱卷板、冷軋板項目，為汽車、建筑、機械、家電、五金等領(lǐng)域提供制造用鋼；支持企業(yè)改造產(chǎn)線，新建鑄造系統(tǒng)，利用高爐鐵水進(jìn)行短流程鑄造，生產(chǎn)汽車零部件鑄件、數(shù)控機床鑄件、風(fēng)電鑄件等產(chǎn)品。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市住建局等）

　　3.配套發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。針對鋼鐵部件大而重、運輸成本高的問題實際，依托霍邱縣鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮公鐵水綜合交通便利優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)鏈下游布局鑄件、金屬部件表面處理產(chǎn)業(yè)，建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)工廠。延伸磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈條，配套發(fā)展電機、磁芯等下游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合采礦、磁性材料生產(chǎn)所需，配套發(fā)展磨料、精加工、磁性材料專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。圍繞皖北地區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，實施汽車零部件鑄造項目，開發(fā)汽車用磁性產(chǎn)品。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市住建局、市投創(chuàng)中心等）

　　1.加快建設(shè)創(chuàng)新平臺。圍繞鐵礦采選、鐵精粉深加工、尾礦綜合利用，先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品研發(fā)、工藝提升等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，布局建設(shè)省級以上工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺，推動建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)、中試、試驗驗證等公共服務(wù)平臺，力爭到2025年新增省級以上創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺不少于2個。推動張莊礦業(yè)、首礦大昌現(xiàn)有省級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心圍繞企業(yè)技術(shù)升級、產(chǎn)品更新需求，加大研發(fā)投入，提高創(chuàng)新產(chǎn)出。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市人社局等）

　　2.推動產(chǎn)學(xué)研合作。加強與中國礦業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校的對接合作，推動采礦和金屬材料領(lǐng)域創(chuàng)新成果在霍邱轉(zhuǎn)移落地。支持骨干企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，提升技術(shù)支撐能力，對企業(yè)實施的重大研發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，積極推薦爭取省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策支持。圍繞新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動與市內(nèi)高校建設(shè)“企業(yè)+政府+院?！钡漠a(chǎn)業(yè)學(xué)院，引導(dǎo)重點企業(yè)與高校和屬地職業(yè)學(xué)校建設(shè)產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，開展崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。依托省、市“人才安徽行”活動平臺，支持霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)人才供需對接和交流服務(wù)。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市科技局、市人社局、市委組織部、市發(fā)改委等）

　　3.提升效益水平。鼓勵企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)裝備大型化、自動化、智能化，優(yōu)化工藝流程，提升經(jīng)營管理水平和生產(chǎn)效益。支持新材料企業(yè)提升畝均效益，作畝均效益“領(lǐng)跑者”，對進(jìn)入省制造業(yè)畝均效益領(lǐng)跑企業(yè)名單的，霍邱縣政府可給予一定獎補。落實《安徽省重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造推進(jìn)方案》，加快鋼鐵冶煉領(lǐng)域清單內(nèi)項目建設(shè)，提升企業(yè)能效水平。鼓勵鋼鐵龍頭企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒寶武集團(tuán)等企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗、運營模式，以及企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果和經(jīng)驗，形成適合自身發(fā)展特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改委等）

　　1.緊密銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。緊跟市場發(fā)展需求，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)汽車用冷軋板、電池殼用鋼、新一代功能復(fù)合化建筑用鋼。搶抓長三角一體化發(fā)展、與上海對口合作機遇，深化與上海市產(chǎn)業(yè)合作，積極開發(fā)滿足船舶、汽車、裝備制造等上海優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用鋼需求產(chǎn)品。依托合肥都市圈建設(shè)，發(fā)揮與合肥距離近的區(qū)位優(yōu)勢，強化與合肥新能源汽車、家電制造配套協(xié)作，積極為企業(yè)配套供應(yīng)優(yōu)質(zhì)鋼材和磁性材料。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局等）

　　2.強化近地產(chǎn)業(yè)配套供給。依托我市鋼結(jié)構(gòu)、磁性材料、鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，推動上下游供需銜接，建立“鐵精粉+磁性材料”“鋼鐵+鑄造”“型材+鋼結(jié)構(gòu)”“板材+復(fù)合鋼鐵材料”等市內(nèi)配套供應(yīng)關(guān)系，提升上游材料本地消納能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)在談的磁性材料、先進(jìn)鋼鐵材料，以及對鋼鐵原料需求大的鑄造項目在霍邱落地實施，實現(xiàn)原材料近地供應(yīng)，降低原材料采購運輸成本。提高霍邱縣鋼鐵、鑄造及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度，增加產(chǎn)品的本地利用和增值能力。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局等）

　　3.創(chuàng)新合作方式。搶抓國家區(qū)域合作重大戰(zhàn)略布局，皖北新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以及我省與央企合作契機，借助中央企業(yè)、省屬國有企業(yè)、知名民營企業(yè)在市場、技術(shù)、融資、人才、管理等方面優(yōu)勢，積極爭取在產(chǎn)業(yè)培育、供需合作、要素服務(wù)等方面深入開展合作。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市人社局等）

　　1.園區(qū)合作。發(fā)揮合肥高新區(qū)在信息技術(shù)、資本、人才、平臺方面的優(yōu)勢，助力合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)生態(tài)建行，推動與雙方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)化項目落地園區(qū)。利用霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，積極尋求與寶武集團(tuán)、中國建材、中國五礦等企業(yè)合作建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園。

　　2.項目合作。①央地合作。在軌道交通用鋼、船舶及海洋工程用鋼、能源用鋼、高端汽車線材、冷軋汽車板、高品質(zhì)不銹鋼等領(lǐng)域爭取與鞍鋼集團(tuán)、中國鋼研、寶武集團(tuán)等企業(yè)合作；在磁性材料、新型建材等領(lǐng)域爭取與中國寶武、中國建材等企業(yè)合作。②與省屬企業(yè)、知名民營企業(yè)合作。在優(yōu)特鋼產(chǎn)品、H型鋼（長材）、鋼板材等領(lǐng)域爭取與馬鋼集團(tuán)合作；在磁性材料領(lǐng)域爭取與橫店東磁、中鋼天源等企業(yè)達(dá)成合作。

　　3.技術(shù)合作。在尾礦綜合利用領(lǐng)域爭取與中國建筑材料科學(xué)研究院、中國建材等建立技術(shù)合作關(guān)系。在磁性材料領(lǐng)域爭取與中國鋼研、中鋼天源等建立技術(shù)合作關(guān)系。在鐵精粉深加工、先進(jìn)鋼鐵材料領(lǐng)域爭取與中國寶武、中南大學(xué)、北京鋼鐵研究總院等建立技術(shù)合作關(guān)系。

　　4.市場合作。①市外。在鐵精粉、超純鐵精粉領(lǐng)域爭取與中國五礦、中鋼天源等企業(yè)合作；在鋼鐵材料領(lǐng)域?qū)で笈c杭蕭鋼構(gòu)、東南網(wǎng)架等企業(yè)合作。 ②市內(nèi)。在超純鐵精粉領(lǐng)域推動與瀚海新材料等企業(yè)合作；在鋼鐵材料領(lǐng)域深化與長江精工、鴻路鋼構(gòu)等企業(yè)合作，推動與汽車車身及底盤部件制造企業(yè)達(dá)成合作事項。

　　1.加強骨干企業(yè)培育。實施霍邱新材料企業(yè)“積樹成林”工程，加快在建項目建設(shè)，推動項目投產(chǎn)達(dá)效，企業(yè)升規(guī)壯大。支持企業(yè)更新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)線，提升產(chǎn)品競爭力和生產(chǎn)效率。圍繞霍邱新材料重點發(fā)展領(lǐng)域，積極培育新材料領(lǐng)域?qū)＞匦缕髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。支持霍邱新材料企業(yè)申報省“三首”“三新”產(chǎn)品，在政府投資的重點項目中按招標(biāo)采購法規(guī)政策給予支持。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市經(jīng)信局、市科技局、市公管局等）

　　2.推動數(shù)字技術(shù)賦能。推動數(shù)字礦山建設(shè)，充分運用遠(yuǎn)程操作、智能操控、無人駕駛等先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)鐵礦采選數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和集成化運行管理。支持鋼鐵企業(yè)加快生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，構(gòu)建生產(chǎn)制造全流程智能化執(zhí)行系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)“一鍵煉鋼”。鼓勵新材料龍頭企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強化供應(yīng)鏈和物流管理，完善倉儲和加工配送體系，提升經(jīng)營管理信息化水平。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市經(jīng)信局等）

　　3.提升綠色低碳水平。推動采礦、鋼鐵冶煉企業(yè)實施工業(yè)節(jié)能、節(jié)水改造，資源綜合利用等項目，加快生產(chǎn)流程綠色化改造。推進(jìn)礦區(qū)綠色礦山建設(shè)，支持具備條件的礦業(yè)企業(yè)建設(shè)無廢礦山，積極創(chuàng)建國家綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。推動鋼鐵企業(yè)加大脫硫脫硝技術(shù)、熔融鋼渣余熱回收、中低溫余熱利用、熱風(fēng)爐高溫送風(fēng)等技術(shù)應(yīng)用，減少污染物排放，提升用能效益。推進(jìn)采礦、冶煉、建材等產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展，加強固體廢棄物精細(xì)化分級分類利用、綜合廢水高效回用。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市經(jīng)信局、市水利局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等）

　　1.提升鐵礦石供給能力。推動礦業(yè)權(quán)整合，減少開發(fā)主體數(shù)量，按照“政府推動、市場運作”的原則，霍邱縣先期推動設(shè)計年產(chǎn)能100萬噸以下的整合重組，促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。每年開展霍邱鐵礦資源開發(fā)利用調(diào)查，針對性開展鐵礦項目診斷幫扶，推動新建項目加快建設(shè)、停產(chǎn)項目復(fù)產(chǎn)運營、低效項目改造提升。推動鐵礦資源整合出讓，實現(xiàn)招大引強。推進(jìn)四平山冶金用白云巖礦開發(fā)利用，強化鋼鐵冶煉原材料本地供應(yīng)。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市自然資源局）

　　2.推進(jìn)廢鋼資源回收利用。依托霍邱縣鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動實施電爐短流程煉鋼，提升廢鋼消納能力。依托霍邱公鐵水運基礎(chǔ)，謀劃建設(shè)霍邱廢舊金屬集散中心，緊盯汽車產(chǎn)業(yè)普及和更新趨勢，布局發(fā)展報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)，拓展廢鋼來源渠道。支持鋼鐵企業(yè)依托集散中心建設(shè)廢鋼回收加工配送中心，推進(jìn)廢鋼回收、拆解、配送一體化發(fā)展。加強廢鋼資源協(xié)調(diào)保障能力，進(jìn)一步完善廢鋼回收加工配送體系建設(shè)。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市商務(wù)局等）

　　1.提升園區(qū)承載水平。提升霍邱開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，完善園區(qū)道路、電力、供水管網(wǎng)，加快推進(jìn)天然氣長輸管道建設(shè)，提然氣供應(yīng)保障能力；推進(jìn)智慧園區(qū)和鐵基新材料專業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升項目承載能力。圍繞“1+2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培育發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升設(shè)備維修、檢驗檢測、金融保險等方面的服務(wù)保障能力。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理局六安監(jiān)管分局等）

　　2.強化要素資源保障。完善港口設(shè)施，加快周集港至鋼鐵物流園鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展公鐵、公水等多式聯(lián)運，完善物流通道和物流節(jié)點，推進(jìn)鋼鐵物流園區(qū)建設(shè)，提升鐵精粉、球團(tuán)礦、鋼鐵物流服務(wù)能力。培育和引進(jìn)一批具有較強供應(yīng)鏈管理能力的第三方物流企業(yè)，推動降低企業(yè)成本。支持霍邱新材料企業(yè)參與電力市場化交易，支持符合政策條件的企業(yè)參與發(fā)電企業(yè)直接交易，降低用電成本。落實省天然氣短輸價格動態(tài)調(diào)整部署，進(jìn)一步降低管網(wǎng)輸配服務(wù)價格。在落實產(chǎn)能置換政策前提下，支持建材、鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)項目有序轉(zhuǎn)移、整合升級。對有序轉(zhuǎn)移、整合升級后能效達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平或國際先進(jìn)水平的“兩高”項目可參照非“兩高”項目審批。（責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市交通局、市商務(wù)局、市供電公司等）

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)?；羟窨h成立主要負(fù)責(zé)同志任組長的新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)；與國內(nèi)新材料領(lǐng)域知名高校、科研院所、咨詢機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，借力外腦開展分析研究，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策。市新材料產(chǎn)業(yè)專班加強溝通銜接，推動落實省級工作部署，協(xié)調(diào)市直部門合力支持霍邱新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ǘ娀咭龑?dǎo)。發(fā)揮基金的引導(dǎo)支持作用，組建市級新材料產(chǎn)業(yè)子基金?；羟窨h積極承接安徽新材料產(chǎn)業(yè)主題基金，聯(lián)合設(shè)立霍邱新材料產(chǎn)業(yè)子基金。市、縣兩級新材料產(chǎn)業(yè)基金加強聯(lián)動，合力支持霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)、擔(dān)保公司加大對霍邱新材料重點企業(yè)的支持力度，爭取省、市惠企政策支持霍邱新材料產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

　　（三）擴(kuò)大開放合作。借助長三角一體化發(fā)展、與上海對口合作、合六同城化等政策機遇，發(fā)揮霍邱縣鐵礦資源稟賦和鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞域內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)原材料需求強化供給，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。積極對接知名礦企、鋼企，深化“資源+制造”優(yōu)勢互補，謀劃合作一批重點項目，推進(jìn)鐵基新材料特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。

　?。ㄋ模┘訌妳f(xié)調(diào)服務(wù)。支持企業(yè)在符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的情況下開展的產(chǎn)能置換、土地置換交易、兼并重組，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)。推動項目建設(shè)，霍邱縣建立新材料產(chǎn)業(yè)重點項目清單，對清單內(nèi)項目依法足額給予要素保障。積極推動清單內(nèi)項目納入省級新材料產(chǎn)業(yè)項目清單，爭取省級層面給予土地等要素支持。支持重點企業(yè)探索與外地企業(yè)合作方式，通過產(chǎn)能轉(zhuǎn)移方式進(jìn)一步做大做強。

　　1.建議發(fā)展目標(biāo)第一段中增加“吃透用好國家和省鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長政策，按照主攻‘兩材’、提高‘兩率’、強化‘兩用’以及“適度承接高爐+轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能，加大鐵礦本地轉(zhuǎn)化力度，引進(jìn)氣基豎爐短流程煉鐵技術(shù)，發(fā)展三短流程（短流程煉鐵、短流程煉鋼、直接軋制）綠色鋼鐵集成技術(shù)，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”。

　　2.建議“（二）產(chǎn)業(yè)鏈條拓展延伸”修改為：立足現(xiàn)有鐵礦資源和鋼鐵產(chǎn)能，積極承接產(chǎn)能集聚轉(zhuǎn)移，做強上游拓展下游，做好高端化、精細(xì)化文章，打通“選礦-鐵精粉磁性材料，采礦-氫冶金--特種鋼”產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展高性能熱軋板、冷軋板、彩涂板等新產(chǎn)業(yè)，推動鐵礦采選由粗轉(zhuǎn)精、由精轉(zhuǎn)純，在磁性材料、中高端建筑用鋼、高性能工程用鋼、高品質(zhì)工業(yè)品用鋼等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)布局拓展。

　　3.建議“（二）供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升”中“骨干新材料企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)4%，新增2家以上新材料產(chǎn)業(yè)省級創(chuàng)新平臺”修改為“骨干新材料企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3%，新增省級以上創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺不少于 2 個”

　　4.建議“（四）生產(chǎn)制造綠色低碳”中“煉鋼、煉鐵領(lǐng)域能效超過國家基準(zhǔn)水平，并逐年提升，新建項目能效達(dá)到國家標(biāo)桿水平。創(chuàng)建2-3家國家級綠色工廠和綠色礦山”修改為“煉鋼、煉鐵領(lǐng)域工序能效超過國家基準(zhǔn)水平，并穩(wěn)步提升。對擬建、在建項目，應(yīng)對照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實施，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平。創(chuàng)建2-3家國家級或省級綠色工廠和綠色礦山”?！灸苄в嘘P(guān)情況依據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號）】

　　5.建議在“發(fā)展方向”中將“中高端建筑用鋼”修改為“高強結(jié)構(gòu)用鋼、高強建筑用鋼”；“基礎(chǔ)零部件用鋼”之后增加“高強標(biāo)準(zhǔn)件用鋼”。

　　7.建議“（一）鐵礦精深利用”中“提升礦石采選技術(shù)水平，實施尾礦低成本再選”修改為“提升礦石采選技術(shù)水平，鼓勵尾礦低成本再選，提高綜合利用率”；增加“引進(jìn)綠色礦山開采技術(shù)，支持新采礦項目建設(shè)，加大鐵礦資源開采能力,支持鐵礦資源本地轉(zhuǎn)化的鋼鐵項目落地”；增加發(fā)展膠凝材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

　　8.建議“（三）先進(jìn)鋼鐵材料”修改為：鞏固建筑用鋼現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極尋求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。轉(zhuǎn)型開發(fā)系列工業(yè)用鋼，聚焦鋼結(jié)構(gòu)用鋼需求，布局建設(shè)中板熱處理產(chǎn)線、熱卷板產(chǎn)線、冷軋產(chǎn)線.中高端工程用鋼。開發(fā)高強結(jié)構(gòu)鋼、海工船用鋼、高強耐磨結(jié)構(gòu)鋼、耐腐蝕鋼、高強標(biāo)準(zhǔn)件用鋼等綠色長壽的中高端工程用鋼威尼斯9499登錄入口。2.基礎(chǔ)零部件用鋼。布局發(fā)展高性能軸承用鋼、高性能齒輪用鋼、高應(yīng)力彈簧用鋼、高強度緊固件用鋼等。3.高品質(zhì)工業(yè)品用鋼。聚焦消費結(jié)構(gòu)升級需求，積極布局發(fā)展汽車、家居（家電）等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)鋼用鋼，以及汽車外板及底盤部件用鋼、電池殼用鋼、薄規(guī)格鍍鋅板、涂鍍和彩涂鋼板等。4.先進(jìn)鋼鐵材料制品（鑄鍛件）。發(fā)展鋼鐵鑄造及精加工產(chǎn)業(yè)，降低鑄造企業(yè)熔煉及運輸成本。積極發(fā)展焊接材料、絲繩等制品，豐富下游產(chǎn)品體系。5.復(fù)合鋼鐵材料。拓展板材下游應(yīng)用，聚焦化工裝備、機械裝備、壓力容器等下游領(lǐng)域?qū)Ｓ锰劁撔枨?，利用我市鉬礦儲量優(yōu)勢，積極布局發(fā)展含鉬鋼鐵材料。發(fā)展不銹鋼復(fù)合板、鈦鋼復(fù)合板、鎳基合金板等復(fù)合鋼鐵材料加工產(chǎn)業(yè)。

　　9.建議“1.奮力實施“雙招雙引”中“瞄準(zhǔn)央企、省企，發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵原材料優(yōu)勢，圍繞重點發(fā)展方向開展招商攻堅行動，力爭新材料領(lǐng)域每年落地億元以上項目5個”修改為“瞄準(zhǔn)央企、省企以及其他重點企業(yè)等，發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵原材料優(yōu)勢，圍繞重點發(fā)展方向開展招商攻堅行動，力爭新材料領(lǐng)域每年落地億元以上項目5個”

　　10.建議“2.推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”修改為：引導(dǎo)采礦企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新工藝，建設(shè)綠色礦山，提升鐵精粉產(chǎn)量，提高鐵精粉品位，開發(fā)生產(chǎn)超純鐵精粉、還原鐵粉、磁性材料產(chǎn)品。支持鋼鐵龍頭企業(yè)聚焦高端板材領(lǐng)域，加強與鋼結(jié)構(gòu)、汽車、家電、機械等下游企業(yè)合作，實施優(yōu)質(zhì)熱卷板、冷軋板項目，為汽車、建筑、機械、家電、五金等領(lǐng)域提供制造用鋼；支持鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色短流程轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)氫基豎爐短流程低碳冶金技術(shù)，積極推動電爐優(yōu)特鋼項目，為上下游高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚提供原材料。

　　11.建議“3.配套發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)”中刪除“針對鋼鐵部件大而重、運輸成本高的問題實際”；“結(jié)合采礦、磁性材料生產(chǎn)所需，配套發(fā)展磨料、精加工、磁性材料專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)”修改為“結(jié)合采礦、選礦、磁性材料生產(chǎn)所需，配套發(fā)展磨料、精加工、磁性材料專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)以及選礦設(shè)備制造及維修等配套產(chǎn)業(yè)”；“實施汽車零部件鑄造項目”修改為“實施汽車零部件加工項目”；建議在責(zé)任單位中增加市生態(tài)環(huán)境局。

　　12.建議“2.推動產(chǎn)學(xué)研合作”中“引導(dǎo)重點企業(yè)與高校和屬地職業(yè)學(xué)校建設(shè)產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，開展崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)”修改為“引導(dǎo)重點企業(yè)與高校和屬地職業(yè)學(xué)校建設(shè)產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，開展崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)”。

　　13.建議“2.強化近地產(chǎn)業(yè)配套供給”中“鋼鐵+鑄造”修改為“鋼材+深加工”；“型材+鋼結(jié)構(gòu)”修改為“板材+鋼結(jié)構(gòu)”；刪除“彩涂+復(fù)合鋼鐵材料”；“鑄造及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度”修改為“鋼結(jié)構(gòu)及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度”。

　　14.建議“專欄2推進(jìn)合作”中“2.項目合作”部分刪除“在優(yōu)特鋼產(chǎn)品、H 型鋼（長材）、鋼板材等領(lǐng)域爭取與馬鋼集團(tuán)合作” 。

　　15.建議“2.推動數(shù)字技術(shù)賦能”中刪除“支持企業(yè)加快生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，構(gòu)建生產(chǎn)制造全流程智能化執(zhí)行系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)‘一鍵煉鋼’”。

　　16.建議“1.提升鐵礦石供給能力”中“霍邱縣先期推動設(shè)計年產(chǎn)能100萬噸以下的整合重組”修改為“霍邱縣探索推動設(shè)計年產(chǎn)能100萬噸以下的整合重組”；“推進(jìn)四平山冶金用白云巖礦開發(fā)利用”修改為“推進(jìn)四平山冶金用白云巖礦整合利用”。

　　17.建議“2.強化要素資源保障”中“在落實產(chǎn)能不增、能耗下降、煤炭消費減少前提下，支持建材、鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)項目有序轉(zhuǎn)移、整合升級”修改為“鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施跨地區(qū)跨所有制兼并重組，優(yōu)化提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)。鼓勵鋼鐵產(chǎn)能按照市場化原則及產(chǎn)能置換要求進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)能布局”；建議在該段中增加對超純鐵精粉生產(chǎn)磁性材料、粉末冶金等磁性材料的能耗指標(biāo)、能評等支持。

　　18.建議“（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)”中“霍邱縣成立主要負(fù)責(zé)同志任組長的新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)”修改為“市級成立由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市直相關(guān)部門和霍邱縣為成員的新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，專班辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)”。

　　19.建議“（四）加強協(xié)調(diào)服務(wù)”中“積極推動清單內(nèi)項目納入省級新材料產(chǎn)業(yè)項目清單，爭取省級層面給予土地等要素支持”修改為“積極推動清單內(nèi)項目納入省級新材料產(chǎn)業(yè)項目清單，爭取省級層面給予土地、能耗、產(chǎn)能等要素支持”。

　　20.建議對鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈圖和磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈圖進(jìn)一步修改，對“冶煉、化工”部分內(nèi)容進(jìn)行修訂。

　　第3條部分采納，因省級文件有要求，調(diào)整為“重點企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)2%，部分骨干新材料企業(yè)達(dá)到4%”。第17、19條部分采納，原文已有相關(guān)表述。第18條未采納，市級已成立新材產(chǎn)業(yè)專班。其余共16條均采納。

　　建議將“（三）供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升”中的“骨干新材料企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)收入比重達(dá)4%”修改為“骨干新材料企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)收入比重達(dá)2%”。理由：依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，銷售收入在2億元以上的高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)費用比例標(biāo)準(zhǔn)為3%。且我市2022年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度僅為1.3%。鑒于骨干企業(yè)應(yīng)收較大，故研發(fā)投入比重定位2%較為合理。

　　部分采納，因省級文件有要求，調(diào)整為“重點企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)2%，部分骨干新材料企業(yè)達(dá)到4%”。

　　1.第11頁“推動采礦、鋼鐵冶煉企業(yè)實施工業(yè)節(jié)能、接水改造……”建議責(zé)任單位添加水利局，市水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作，擬定節(jié)約用水政策，指導(dǎo)和推動節(jié)約型社會建設(shè)。

　　2.第13頁“在落實產(chǎn)能不增……”建議修改為“在落實產(chǎn)能置換政策……”?！蛾P(guān)于印發(fā)重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案貫徹落實舉措的通知》（皖制造強省組辦〔2023〕3號）文件明確“推進(jìn)產(chǎn)能置換和兼并重組。鼓勵鋼鐵產(chǎn)能按照市場化原則及產(chǎn)能置換要求進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)能布局。在大氣污染防治重點區(qū)域（整體）鋼鐵產(chǎn)能不增加前提下，支持優(yōu)環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、市場需求的地區(qū)承接省外產(chǎn)能”，即調(diào)整后，安徽省鋼鐵產(chǎn)能可接受省外指標(biāo)?！霸诼鋵嵁a(chǎn)能不增”描述不準(zhǔn)確。

　　在強化要素資源保障中，“完善港口設(shè)施，發(fā)展公鐵、公水等多式聯(lián)運，完善物流通道和物流節(jié)點，推進(jìn)鋼鐵物流園區(qū)建設(shè)”建議修改為“完善港口設(shè)施，加快周集港至鋼鐵物流園之間的鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展公鐵、公水等多式聯(lián)運，完善物流通道和物流節(jié)點，途徑鋼鐵物流園區(qū)建設(shè)”。

　　“3.提升綠色低碳水平”中，建議在“加強固定廢棄物精細(xì)化分級分類利用、綜合廢水高效回用”后面增加：“優(yōu)先使用中水、雨水非常規(guī)水源”。

　　建議將“第 13頁”中的“1.提升園區(qū)承載水平”中的“責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局等”修改為:“責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理局六安監(jiān)管分局等”。理由:國家金融監(jiān)督管理局六安監(jiān)管分局為保險機構(gòu)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險業(yè)務(wù)開展。建議該項內(nèi)容征求國家金融監(jiān)督管理局六安監(jiān)管分局的意見。

　　建議將“（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚融合：1.加強骨干企業(yè)培育”向的表述條款中的“招標(biāo)采購中”修改為“按招標(biāo)采購法規(guī)政策”的表述。

　　招商熱力圖、圖表式分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主攻方向、目標(biāo)企業(yè)”建議修改為“完善霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)鏈“三庫一圖”（目標(biāo)企業(yè)信息庫、本地規(guī)上企業(yè)上下游供需庫、招商推介項目庫、產(chǎn)業(yè)招商熱力圖），分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主攻方向、目標(biāo)企業(yè)”。

　　學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校的對接合作”建議修改為“加強與中國礦業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校的對接合作”。

　　建議對“支持霍邱新材料企業(yè)參與電力市場化交易，支持企業(yè)集體參與發(fā)電企業(yè)直接交易，降低用電成本”修改為“支持霍邱新材料企業(yè)參與電力市場化交易，支持符合政策條件的企業(yè)參與發(fā)電企業(yè)直接交易，降低用電成本”。

　　1.建議第2頁發(fā)展目標(biāo)中在“鋼鐵材料供給優(yōu)勢”之后增加“適度承接高爐+轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能，加大鐵礦本地轉(zhuǎn)化力度，引進(jìn)氣基豎爐短流程煉鐵技術(shù)，發(fā)展三短流程（短流程煉鐵、短流程煉鋼、直接軋制）綠色鋼鐵集成技術(shù)，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　2.建議第2頁第2點中“立足現(xiàn)有鐵礦資源和鋼鐵產(chǎn)能”修改為“承接產(chǎn)能集聚轉(zhuǎn)移，利用本地鐵礦資源，加大鐵礦就地轉(zhuǎn)化為鋼鐵產(chǎn)品的能力”；“打通‘采選礦-鐵精粉-鋼材和磁性材料-特種鋼’產(chǎn)業(yè)鏈”修改為“打通‘采選礦-鐵精粉磁性材料，采礦-氫冶金--特種鋼’產(chǎn)業(yè)鏈，增加‘高性能熱軋板+冷軋板+彩涂板’新產(chǎn)業(yè)”；增加“實現(xiàn)由賣礦粉向賣鋼鐵產(chǎn)品轉(zhuǎn)變”“家電制造用鋼、高端標(biāo)準(zhǔn)件用鋼”。

　　4.建議第3頁發(fā)展方向中“中高強端建筑用鋼”修改為“高強鋼結(jié)構(gòu)用鋼、高強建筑用鋼”；“基礎(chǔ)零部件用鋼”之后增加“高強標(biāo)準(zhǔn)件用鋼”。

　　5.建議第4頁第1點中增加“引進(jìn)綠色礦山開采技術(shù)，支持新采礦項目建設(shè)，加大鐵礦資源開采能力,推進(jìn)鐵礦資源本地轉(zhuǎn)化的鋼鐵項目落地”。

　　6.建議第4頁第3點中“1.中高端建筑用鋼。鞏固建筑用鋼現(xiàn)有基礎(chǔ)，聚焦鋼結(jié)構(gòu)建 筑用鋼需求，布局發(fā)展高強耐火結(jié)構(gòu)鋼、耐腐蝕鋼等建筑用鋼，開發(fā)生產(chǎn)熱軋H型鋼、工字鋼、槽鋼、角鋼等產(chǎn)品。2.基礎(chǔ)零部件用鋼。布局發(fā)展高性能軸承用鋼、高性能齒輪用鋼、高應(yīng)力彈簧用鋼、高強度緊固件用鋼等。3.高品質(zhì)工業(yè)品用鋼。聚焦消費結(jié)構(gòu)升級需求，積極布局發(fā)展汽車、家居（家電）等領(lǐng)域鋼材產(chǎn)品，以及高強汽車結(jié)構(gòu)鋼、汽車外板及底盤部件用鋼、電池殼用鋼，薄規(guī)格鍍鋅板、不銹鋼板、涂覆鋼板等。4.先進(jìn)鋼鐵材料制品（鑄鍛件）。充分利用六安鋼鐵鐵水資源，發(fā)展鋼鐵鑄造及精加工產(chǎn)業(yè)，降低鑄造企業(yè)熔煉及運輸成本。積極發(fā)展焊接材料、絲繩等制品，豐富下游產(chǎn)品體系。5.復(fù)合鋼鐵材料。拓展板材下游應(yīng)用，聚焦化工裝備、機械 裝備、壓力容器等領(lǐng)域特鋼需求，發(fā)展不銹鋼復(fù)合板、鈦鋼復(fù)合 板、鎳基合金板等復(fù)合鋼鐵材料。利用我市鉬礦儲量優(yōu)勢，積極布局發(fā)展含鉬鋼鐵材料?！毙薷臑椤办柟探ㄖ娩摤F(xiàn)有基礎(chǔ)，積極尋求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。轉(zhuǎn)型開發(fā)系列工業(yè)用鋼，聚焦鋼結(jié)構(gòu)用鋼需求，布局建設(shè)中板熱處理產(chǎn)線、熱卷板產(chǎn)線、冷軋產(chǎn)線.中高端工程用鋼。開發(fā)高強結(jié)構(gòu)鋼、海工船用鋼、高強耐磨結(jié)構(gòu)鋼、耐腐蝕鋼、高強標(biāo)準(zhǔn)件用鋼等綠色長壽的中高端工程用鋼。2.基礎(chǔ)零部件用鋼。布局發(fā)展高性能軸承用鋼、高性能齒輪用鋼、高應(yīng)力彈簧用鋼、高強度緊固件用鋼等。3.高品質(zhì)工業(yè)品用鋼。聚焦消費結(jié)構(gòu)升級需求，積極布局發(fā) 展汽車、家居（家電）等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)鋼用鋼，以及 汽車外板及底盤部件用鋼、電池殼用鋼，薄規(guī)格鍍鋅板、涂鍍和彩涂鋼板等。4.先進(jìn)鋼鐵材料制品（鑄鍛件）。發(fā)展鋼鐵鑄造及精加工產(chǎn)業(yè)，降低鑄造企業(yè)熔煉及運輸成本。積極發(fā)展焊接材料、絲繩等制品，豐富下游產(chǎn)品體系。5.復(fù)合鋼鐵材料。拓展板材下游應(yīng)用，聚焦化工裝備、機械裝備、壓力容器等下游領(lǐng)域?qū)Ｓ锰劁撔枨?，利用我市鉬礦儲量優(yōu)勢，積極布局發(fā)展含鉬鋼鐵材料。發(fā)展不銹鋼復(fù)合板、鈦鋼復(fù)合板、鎳基合金板等復(fù)合鋼鐵材料加工產(chǎn)業(yè)”。

　　7.建議第6頁第2點中“提升鐵精粉品位”修改為“建設(shè)綠色礦山，提升鐵精粉產(chǎn)量，提高鐵精粉品位”；刪除“支持企業(yè)改造產(chǎn)線，新建鑄造系統(tǒng)，利用高爐鐵水進(jìn)行短流程鑄造，生產(chǎn)汽車零部件鑄件、數(shù)控機床鑄件、風(fēng)電鑄件等產(chǎn)品。”；“支持企業(yè)改造產(chǎn)線，新建鑄造系統(tǒng)，利用高爐鐵水進(jìn)行短流程鑄造，生產(chǎn)汽車零部件鑄件、數(shù)控機床鑄件、風(fēng)電鑄件等產(chǎn)品”修改為“支持鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色短流程轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)氫基豎爐短流程低碳冶金技術(shù)，建設(shè)電爐優(yōu)特鋼項目，為上下游高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚提供原材料”。

　　8.建議第6頁第3點中刪除“針對鋼鐵部件大而重、運輸成本高的問題實際”；“實施汽車零部件鑄造項目”修改為“實施汽車零部件加工項目”。

　　9.建議第8頁第3點中“鋼鐵+鑄造”修改為“鋼材+深加工”；“型材+鋼結(jié)構(gòu)”修改為“板材+鋼結(jié)構(gòu)”；刪除“彩涂+復(fù)合鋼鐵材料”；“鑄造及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度”修改為“鋼結(jié)構(gòu)及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度”。

　　10.建議第10頁推進(jìn)合作第2點中刪除“在優(yōu)特鋼產(chǎn)品、H 型鋼（長材）、鋼板材等領(lǐng)域爭取與馬鋼集團(tuán)合作” 。

　　11.建議第10頁第2點中“實現(xiàn)鐵礦采選數(shù)字化”修改為“實現(xiàn)鋼鐵、鐵礦采選數(shù)字化”；刪除“支持企業(yè)加快生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，構(gòu)建生產(chǎn)制造全流程智能化執(zhí)行系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)‘一鍵煉鋼’”。

　　12.建議第13頁第2點中“在落實產(chǎn)能不增、能耗下降、煤炭消費減少前提下”修改為“按照“萬元產(chǎn)值能耗”不增的發(fā)展要求”。

　　1.建議新增新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才支持政策，重點是讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才愿意來，來了能夠留得住。

　　第1條 部分采納。市委市政府已出臺《進(jìn)一步吸納高校畢業(yè)生等人才在六安就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持招待費年產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等人才政策，支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涵蓋新材料產(chǎn)業(yè)，同時該實施方案已列入人才建設(shè)內(nèi)容。第2條采納。

　　1.超純鐵精粉生產(chǎn)磁性材料、粉末冶金等產(chǎn)業(yè)鏈中能耗高，建議支撐配套或保障中提前謀劃、爭取能源指標(biāo)，配合開展能評工作。

　　2.“配套發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)”章節(jié)中“結(jié)合采礦、磁性材料生產(chǎn)所需，配套發(fā)展磨料、精加工、磁性材料專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)”建議增加“選礦設(shè)備制造及維修等配套產(chǎn)業(yè)”。

　　4.實施方案中“發(fā)展方向”“（一）鐵礦精深利用”與“（四）資源綜合利用”存在部分內(nèi)容重復(fù)，建議該節(jié)內(nèi)容優(yōu)化，將“（一）鐵礦精深利用”中“利用廢礦石生產(chǎn)建設(shè)石料、機制砂、保溫砌塊等，提升尾礦資源綜合利用率”內(nèi)容整合至“（四）資源綜合利用”章節(jié)中，同時利用鐵尾礦生產(chǎn)井下充填用凝膠材料也是提高資源綜合利用的途徑之一，建議內(nèi)容添加膠凝材料產(chǎn)業(yè)。

　　2024年1月11日至2月10日，我委公開發(fā)布《關(guān)于公開征求關(guān)于推進(jìn)霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的實施方案（征求意見稿）意見建議的公告》，通過電話（傳真）、電子郵箱、網(wǎng)站公開、書面信件等方式向社會征集相關(guān)意見和建議，并征求了市直部門和各縣區(qū)意見。截至目前，共收到59條反饋意見（含公眾意見3條）。其中，已采納45條，部分采納5條，未采納1條，“無意見”8條。詳情如下：

　　1.建議發(fā)展目標(biāo)第一段中增加“吃透用好國家和省鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長政策，按照主攻‘兩材’、提高‘兩率’、強化‘兩用’以及“適度承接高爐+轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能，加大鐵礦本地轉(zhuǎn)化力度，引進(jìn)氣基豎爐短流程煉鐵技術(shù)，發(fā)展三短流程（短流程煉鐵、短流程煉鋼、直接軋制）綠色鋼鐵集成技術(shù)，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”。

　　2.建議“（二）產(chǎn)業(yè)鏈條拓展延伸”修改為：立足現(xiàn)有鐵礦資源和鋼鐵產(chǎn)能，積極承接產(chǎn)能集聚轉(zhuǎn)移，做強上游拓展下游，做好高端化、精細(xì)化文章，打通“選礦-鐵精粉磁性材料，采礦-氫冶金--特種鋼”產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展高性能熱軋板、冷軋板、彩涂板等新產(chǎn)業(yè)，推動鐵礦采選由粗轉(zhuǎn)精、由精轉(zhuǎn)純，在磁性材料、中高端建筑用鋼、高性能工程用鋼、高品質(zhì)工業(yè)品用鋼等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)布局拓展。

　　3.建議“（二）供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升”中“骨干新材料企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)4%，新增2家以上新材料產(chǎn)業(yè)省級創(chuàng)新平臺”修改為“骨干新材料企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3%，新增省級以上創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺不少于 2 個”

　　4.建議“（四）生產(chǎn)制造綠色低碳”中“煉鋼、煉鐵領(lǐng)域能效超過國家基準(zhǔn)水平，并逐年提升，新建項目能效達(dá)到國家標(biāo)桿水平。創(chuàng)建2-3家國家級綠色工廠和綠色礦山”修改為“煉鋼、煉鐵領(lǐng)域工序能效超過國家基準(zhǔn)水平，并穩(wěn)步提升。對擬建、在建項目，應(yīng)對照能效標(biāo)桿水平建設(shè)實施，推動能效水平應(yīng)提盡提，力爭全面達(dá)到標(biāo)桿水平。創(chuàng)建2-3家國家級或省級綠色工廠和綠色礦山”。【能效有關(guān)情況依據(jù)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號）】

　　5.建議在“發(fā)展方向”中將“中高端建筑用鋼”修改為“高強結(jié)構(gòu)用鋼、高強建筑用鋼”；“基礎(chǔ)零部件用鋼”之后增加“高強標(biāo)準(zhǔn)件用鋼”。

　　7.建議“（一）鐵礦精深利用”中“提升礦石采選技術(shù)水平，實施尾礦低成本再選”修改為“提升礦石采選技術(shù)水平，鼓勵尾礦低成本再選，提高綜合利用率”；增加“引進(jìn)綠色礦山開采技術(shù)，支持新采礦項目建設(shè)，加大鐵礦資源開采能力,支持鐵礦資源本地轉(zhuǎn)化的鋼鐵項目落地”；增加發(fā)展膠凝材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

　　8.建議“（三）先進(jìn)鋼鐵材料”修改為：鞏固建筑用鋼現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極尋求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。轉(zhuǎn)型開發(fā)系列工業(yè)用鋼，聚焦鋼結(jié)構(gòu)用鋼需求，布局建設(shè)中板熱處理產(chǎn)線、熱卷板產(chǎn)線、冷軋產(chǎn)線.中高端工程用鋼。開發(fā)高強結(jié)構(gòu)鋼、海工船用鋼、高強耐磨結(jié)構(gòu)鋼、耐腐蝕鋼、高強標(biāo)準(zhǔn)件用鋼等綠色長壽的中高端工程用鋼。2.基礎(chǔ)零部件用鋼。布局發(fā)展高性能軸承用鋼、高性能齒輪用鋼、高應(yīng)力彈簧用鋼、高強度緊固件用鋼等。3.高品質(zhì)工業(yè)品用鋼。聚焦消費結(jié)構(gòu)升級需求，積極布局發(fā)展汽車、家居（家電）等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)鋼用鋼，以及汽車外板及底盤部件用鋼、電池殼用鋼、薄規(guī)格鍍鋅板、涂鍍和彩涂鋼板等。4.先進(jìn)鋼鐵材料制品（鑄鍛件）。發(fā)展鋼鐵鑄造及精加工產(chǎn)業(yè)，降低鑄造企業(yè)熔煉及運輸成本。積極發(fā)展焊接材料、絲繩等制品，豐富下游產(chǎn)品體系。5.復(fù)合鋼鐵材料。拓展板材下游應(yīng)用，聚焦化工裝備、機械裝備、壓力容器等下游領(lǐng)域?qū)Ｓ锰劁撔枨?，利用我市鉬礦儲量優(yōu)勢，積極布局發(fā)展含鉬鋼鐵材料。發(fā)展不銹鋼復(fù)合板、鈦鋼復(fù)合板、鎳基合金板等復(fù)合鋼鐵材料加工產(chǎn)業(yè)。

　　9.建議“1.奮力實施“雙招雙引”中“瞄準(zhǔn)央企、省企，發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵原材料優(yōu)勢，圍繞重點發(fā)展方向開展招商攻堅行動，力爭新材料領(lǐng)域每年落地億元以上項目5個”修改為“瞄準(zhǔn)央企、省企以及其他重點企業(yè)等，發(fā)揮鐵礦石、鋼鐵原材料優(yōu)勢，圍繞重點發(fā)展方向開展招商攻堅行動，力爭新材料領(lǐng)域每年落地億元以上項目5個”

　　10.建議“2.推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”修改為：引導(dǎo)采礦企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、應(yīng)用新工藝，建設(shè)綠色礦山，提升鐵精粉產(chǎn)量，提高鐵精粉品位，開發(fā)生產(chǎn)超純鐵精粉、還原鐵粉、磁性材料產(chǎn)品。支持鋼鐵龍頭企業(yè)聚焦高端板材領(lǐng)域，加強與鋼結(jié)構(gòu)、汽車、家電、機械等下游企業(yè)合作，實施優(yōu)質(zhì)熱卷板、冷軋板項目，為汽車、建筑、機械、家電、五金等領(lǐng)域提供制造用鋼；支持鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色短流程轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)氫基豎爐短流程低碳冶金技術(shù)，積極推動電爐優(yōu)特鋼項目，為上下游高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚提供原材料。

　　11.建議“3.配套發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)”中刪除“針對鋼鐵部件大而重、運輸成本高的問題實際”；“結(jié)合采礦、磁性材料生產(chǎn)所需，配套發(fā)展磨料、精加工、磁性材料專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)”修改為“結(jié)合采礦、選礦、磁性材料生產(chǎn)所需，配套發(fā)展磨料、精加工、磁性材料專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)以及選礦設(shè)備制造及維修等配套產(chǎn)業(yè)”；“實施汽車零部件鑄造項目”修改為“實施汽車零部件加工項目”；建議在責(zé)任單位中增加市生態(tài)環(huán)境局。

　　12.建議“2.推動產(chǎn)學(xué)研合作”中“引導(dǎo)重點企業(yè)與高校和屬地職業(yè)學(xué)校建設(shè)產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，開展崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)”修改為“引導(dǎo)重點企業(yè)與高校和屬地職業(yè)學(xué)校建設(shè)產(chǎn)業(yè)實訓(xùn)基地，開展崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)”。

　　13.建議“2.強化近地產(chǎn)業(yè)配套供給”中“鋼鐵+鑄造”修改為“鋼材+深加工”；“型材+鋼結(jié)構(gòu)”修改為“板材+鋼結(jié)構(gòu)”；刪除“彩涂+復(fù)合鋼鐵材料”；“鑄造及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度”修改為“鋼結(jié)構(gòu)及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度”。

　　14.建議“專欄2推進(jìn)合作”中“2.項目合作”部分刪除“在優(yōu)特鋼產(chǎn)品、H 型鋼（長材）、鋼板材等領(lǐng)域爭取與馬鋼集團(tuán)合作” 。

　　15.建議“2.推動數(shù)字技術(shù)賦能”中刪除“支持企業(yè)加快生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，構(gòu)建生產(chǎn)制造全流程智能化執(zhí)行系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)‘一鍵煉鋼’”。

　　16.建議“1.提升鐵礦石供給能力”中“霍邱縣先期推動設(shè)計年產(chǎn)能100萬噸以下的整合重組”修改為“霍邱縣探索推動設(shè)計年產(chǎn)能100萬噸以下的整合重組”；“推進(jìn)四平山冶金用白云巖礦開發(fā)利用”修改為“推進(jìn)四平山冶金用白云巖礦整合利用”。

　　17.建議“2.強化要素資源保障”中“在落實產(chǎn)能不增、能耗下降、煤炭消費減少前提下，支持建材、鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)項目有序轉(zhuǎn)移、整合升級”修改為“鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實施跨地區(qū)跨所有制兼并重組，優(yōu)化提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)。鼓勵鋼鐵產(chǎn)能按照市場化原則及產(chǎn)能置換要求進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)能布局”；建議在該段中增加對超純鐵精粉生產(chǎn)磁性材料、粉末冶金等磁性材料的能耗指標(biāo)、能評等支持。

　　18.建議“（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)”中“霍邱縣成立主要負(fù)責(zé)同志任組長的新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)”修改為“市級成立由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市直相關(guān)部門和霍邱縣為成員的新材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，專班辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)”。

　　19.建議“（四）加強協(xié)調(diào)服務(wù)”中“積極推動清單內(nèi)項目納入省級新材料產(chǎn)業(yè)項目清單，爭取省級層面給予土地等要素支持”修改為“積極推動清單內(nèi)項目納入省級新材料產(chǎn)業(yè)項目清單，爭取省級層面給予土地、能耗、產(chǎn)能等要素支持”。

　　20.建議對鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈圖和磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈圖進(jìn)一步修改，對“冶煉、化工”部分內(nèi)容進(jìn)行修訂。

　　第3條部分采納，因省級文件有要求，調(diào)整為“重點企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)2%，部分骨干新材料企業(yè)達(dá)到4%”。第17、19條部分采納，原文已有相關(guān)表述。第18條未采納，市級已成立新材產(chǎn)業(yè)專班。其余共16條均采納。

　　建議將“（三）供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升”中的“骨干新材料企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)收入比重達(dá)4%”修改為“骨干新材料企業(yè)的研發(fā)支出占主營業(yè)收入比重達(dá)2%”。理由：依據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，銷售收入在2億元以上的高新技術(shù)企業(yè)，研發(fā)費用比例標(biāo)準(zhǔn)為3%。且我市2022年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度僅為1.3%。鑒于骨干企業(yè)應(yīng)收較大，故研發(fā)投入比重定位2%較為合理。

　　部分采納，因省級文件有要求，調(diào)整為“重點企業(yè)研發(fā)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)2%，部分骨干新材料企業(yè)達(dá)到4%”。

　　1.第11頁“推動采礦、鋼鐵冶煉企業(yè)實施工業(yè)節(jié)能、接水改造……”建議責(zé)任單位添加水利局，市水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作，擬定節(jié)約用水政策，指導(dǎo)和推動節(jié)約型社會建設(shè)。

　　2.第13頁“在落實產(chǎn)能不增……”建議修改為“在落實產(chǎn)能置換政策……”?！蛾P(guān)于印發(fā)重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案貫徹落實舉措的通知》（皖制造強省組辦〔2023〕3號）文件明確“推進(jìn)產(chǎn)能置換和兼并重組。鼓勵鋼鐵產(chǎn)能按照市場化原則及產(chǎn)能置換要求進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)能布局。在大氣污染防治重點區(qū)域（整體）鋼鐵產(chǎn)能不增加前提下，支持優(yōu)環(huán)境容量、能耗指標(biāo)、市場需求的地區(qū)承接省外產(chǎn)能”，即調(diào)整后，安徽省鋼鐵產(chǎn)能可接受省外指標(biāo)。“在落實產(chǎn)能不增”描述不準(zhǔn)確。

　　在強化要素資源保障中，“完善港口設(shè)施，發(fā)展公鐵、公水等多式聯(lián)運，完善物流通道和物流節(jié)點，推進(jìn)鋼鐵物流園區(qū)建設(shè)”建議修改為“完善港口設(shè)施，加快周集港至鋼鐵物流園之間的鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展公鐵、公水等多式聯(lián)運，完善物流通道和物流節(jié)點，途徑鋼鐵物流園區(qū)建設(shè)”。

　　“3.提升綠色低碳水平”中，建議在“加強固定廢棄物精細(xì)化分級分類利用、綜合廢水高效回用”后面增加：“優(yōu)先使用中水、雨水非常規(guī)水源”。

　　建議將“第 13頁”中的“1.提升園區(qū)承載水平”中的“責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局等”修改為:“責(zé)任單位：霍邱縣人民政府，市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理局六安監(jiān)管分局等”。理由:國家金融監(jiān)督管理局六安監(jiān)管分局為保險機構(gòu)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險業(yè)務(wù)開展。建議該項內(nèi)容征求國家金融監(jiān)督管理局六安監(jiān)管分局的意見。

　　建議將“（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚融合：1.加強骨干企業(yè)培育”向的表述條款中的“招標(biāo)采購中”修改為“按招標(biāo)采購法規(guī)政策”的表述。

　　招商熱力圖、圖表式分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主攻方向、目標(biāo)企業(yè)”建議修改為“完善霍邱縣新材料產(chǎn)業(yè)鏈“三庫一圖”（目標(biāo)企業(yè)信息庫、本地規(guī)上企業(yè)上下游供需庫、招商推介項目庫、產(chǎn)業(yè)招商熱力圖），分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主攻方向、目標(biāo)企業(yè)”。

　　學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高校的對接合作”建議修改為“加強與中國礦業(yè)大學(xué)、北京科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、武漢科技大學(xué)等高校的對接合作”。

　　建議對“支持霍邱新材料企業(yè)參與電力市場化交易，支持企業(yè)集體參與發(fā)電企業(yè)直接交易，降低用電成本”修改為“支持霍邱新材料企業(yè)參與電力市場化交易，支持符合政策條件的企業(yè)參與發(fā)電企業(yè)直接交易，降低用電成本”。

　　1.建議第2頁發(fā)展目標(biāo)中在“鋼鐵材料供給優(yōu)勢”之后增加“適度承接高爐+轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能，加大鐵礦本地轉(zhuǎn)化力度，引進(jìn)氣基豎爐短流程煉鐵技術(shù)，發(fā)展三短流程（短流程煉鐵、短流程煉鋼、直接軋制）綠色鋼鐵集成技術(shù)，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　2.建議第2頁第2點中“立足現(xiàn)有鐵礦資源和鋼鐵產(chǎn)能”修改為“承接產(chǎn)能集聚轉(zhuǎn)移，利用本地鐵礦資源，加大鐵礦就地轉(zhuǎn)化為鋼鐵產(chǎn)品的能力”；“打通‘采選礦-鐵精粉-鋼材和磁性材料-特種鋼’產(chǎn)業(yè)鏈”修改為“打通‘采選礦-鐵精粉磁性材料，采礦-氫冶金--特種鋼’產(chǎn)業(yè)鏈，增加‘高性能熱軋板+冷軋板+彩涂板’新產(chǎn)業(yè)”；增加“實現(xiàn)由賣礦粉向賣鋼鐵產(chǎn)品轉(zhuǎn)變”“家電制造用鋼、高端標(biāo)準(zhǔn)件用鋼”。

　　4.建議第3頁發(fā)展方向中“中高強端建筑用鋼”修改為“高強鋼結(jié)構(gòu)用鋼、高強建筑用鋼”；“基礎(chǔ)零部件用鋼”之后增加“高強標(biāo)準(zhǔn)件用鋼”。

　　5.建議第4頁第1點中增加“引進(jìn)綠色礦山開采技術(shù)，支持新采礦項目建設(shè)，加大鐵礦資源開采能力,推進(jìn)鐵礦資源本地轉(zhuǎn)化的鋼鐵項目落地”。

　　6.建議第4頁第3點中“1.中高端建筑用鋼。鞏固建筑用鋼現(xiàn)有基礎(chǔ)，聚焦鋼結(jié)構(gòu)建 筑用鋼需求，布局發(fā)展高強耐火結(jié)構(gòu)鋼、耐腐蝕鋼等建筑用鋼，開發(fā)生產(chǎn)熱軋H型鋼、工字鋼、槽鋼、角鋼等產(chǎn)品。2.基礎(chǔ)零部件用鋼。布局發(fā)展高性能軸承用鋼、高性能齒輪用鋼、高應(yīng)力彈簧用鋼、高強度緊固件用鋼等。3.高品質(zhì)工業(yè)品用鋼。聚焦消費結(jié)構(gòu)升級需求，積極布局發(fā)展汽車、家居（家電）等領(lǐng)域鋼材產(chǎn)品，以及高強汽車結(jié)構(gòu)鋼、汽車外板及底盤部件用鋼、電池殼用鋼，薄規(guī)格鍍鋅板、不銹鋼板、涂覆鋼板等。4.先進(jìn)鋼鐵材料制品（鑄鍛件）。充分利用六安鋼鐵鐵水資源，發(fā)展鋼鐵鑄造及精加工產(chǎn)業(yè)，降低鑄造企業(yè)熔煉及運輸成本。積極發(fā)展焊接材料、絲繩等制品，豐富下游產(chǎn)品體系。5.復(fù)合鋼鐵材料。拓展板材下游應(yīng)用，聚焦化工裝備、機械 裝備、壓力容器等領(lǐng)域特鋼需求，發(fā)展不銹鋼復(fù)合板、鈦鋼復(fù)合 板、鎳基合金板等復(fù)合鋼鐵材料。利用我市鉬礦儲量優(yōu)勢，積極布局發(fā)展含鉬鋼鐵材料?！毙薷臑椤办柟探ㄖ娩摤F(xiàn)有基礎(chǔ)，積極尋求高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇。轉(zhuǎn)型開發(fā)系列工業(yè)用鋼，聚焦鋼結(jié)構(gòu)用鋼需求，布局建設(shè)中板熱處理產(chǎn)線、熱卷板產(chǎn)線、冷軋產(chǎn)線.中高端工程用鋼。開發(fā)高強結(jié)構(gòu)鋼、海工船用鋼、高強耐磨結(jié)構(gòu)鋼、耐腐蝕鋼、高強標(biāo)準(zhǔn)件用鋼等綠色長壽的中高端工程用鋼。2.基礎(chǔ)零部件用鋼。布局發(fā)展高性能軸承用鋼、高性能齒輪用鋼、高應(yīng)力彈簧用鋼、高強度緊固件用鋼等。3.高品質(zhì)工業(yè)品用鋼。聚焦消費結(jié)構(gòu)升級需求，積極布局發(fā) 展汽車、家居（家電）等領(lǐng)域結(jié)構(gòu)鋼用鋼，以及 汽車外板及底盤部件用鋼、電池殼用鋼，薄規(guī)格鍍鋅板、涂鍍和彩涂鋼板等。4.先進(jìn)鋼鐵材料制品（鑄鍛件）。發(fā)展鋼鐵鑄造及精加工產(chǎn)業(yè)，降低鑄造企業(yè)熔煉及運輸成本。積極發(fā)展焊接材料、絲繩等制品，豐富下游產(chǎn)品體系。5.復(fù)合鋼鐵材料。拓展板材下游應(yīng)用，聚焦化工裝備、機械裝備、壓力容器等下游領(lǐng)域?qū)Ｓ锰劁撔枨?，利用我市鉬礦儲量優(yōu)勢，積極布局發(fā)展含鉬鋼鐵材料。發(fā)展不銹鋼復(fù)合板、鈦鋼復(fù)合板、鎳基合金板等復(fù)合鋼鐵材料加工產(chǎn)業(yè)”。

　　7.建議第6頁第2點中“提升鐵精粉品位”修改為“建設(shè)綠色礦山，提升鐵精粉產(chǎn)量，提高鐵精粉品位”；刪除“支持企業(yè)改造產(chǎn)線，新建鑄造系統(tǒng)，利用高爐鐵水進(jìn)行短流程鑄造，生產(chǎn)汽車零部件鑄件、數(shù)控機床鑄件、風(fēng)電鑄件等產(chǎn)品?！保弧爸С制髽I(yè)改造產(chǎn)線，新建鑄造系統(tǒng)，利用高爐鐵水進(jìn)行短流程鑄造，生產(chǎn)汽車零部件鑄件、數(shù)控機床鑄件、風(fēng)電鑄件等產(chǎn)品”修改為“支持鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和綠色短流程轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)氫基豎爐短流程低碳冶金技術(shù)，建設(shè)電爐優(yōu)特鋼項目，為上下游高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚提供原材料”。

　　8.建議第6頁第3點中刪除“針對鋼鐵部件大而重、運輸成本高的問題實際”；“實施汽車零部件鑄造項目”修改為“實施汽車零部件加工項目”。

　　9.建議第8頁第3點中“鋼鐵+鑄造”修改為“鋼材+深加工”；“型材+鋼結(jié)構(gòu)”修改為“板材+鋼結(jié)構(gòu)”；刪除“彩涂+復(fù)合鋼鐵材料”；“鑄造及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度”修改為“鋼結(jié)構(gòu)及其他深加工企業(yè)關(guān)聯(lián)度”。

　　10.建議第10頁推進(jìn)合作第2點中刪除“在優(yōu)特鋼產(chǎn)品、H 型鋼（長材）、鋼板材等領(lǐng)域爭取與馬鋼集團(tuán)合作” 。

　　11.建議第10頁第2點中“實現(xiàn)鐵礦采選數(shù)字化”修改為“實現(xiàn)鋼鐵、鐵礦采選數(shù)字化”；刪除“支持企業(yè)加快生產(chǎn)體系數(shù)字化改造，構(gòu)建生產(chǎn)制造全流程智能化執(zhí)行系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)‘一鍵煉鋼’”。

　　12.建議第13頁第2點中“在落實產(chǎn)能不增、能耗下降、煤炭消費減少前提下”修改為“按照“萬元產(chǎn)值能耗”不增的發(fā)展要求”。

　　1.建議新增新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才支持政策，重點是讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才愿意來，來了能夠留得住。

　　第1條 部分采納。市委市政府已出臺《進(jìn)一步吸納高校畢業(yè)生等人才在六安就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持招待費年產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》等人才政策，支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涵蓋新材料產(chǎn)業(yè)，同時該實施方案已列入人才建設(shè)內(nèi)容。第2條采納。

　　1.超純鐵精粉生產(chǎn)磁性材料、粉末冶金等產(chǎn)業(yè)鏈中能耗高，建議支撐配套或保障中提前謀劃、爭取能源指標(biāo)，配合開展能評工作。

　　2.“配套發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)”章節(jié)中“結(jié)合采礦、磁性材料生產(chǎn)所需，配套發(fā)展磨料、精加工、磁性材料專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)”建議增加“選礦設(shè)備制造及維修等配套產(chǎn)業(yè)”。

　　4.實施方案中“發(fā)展方向”“（一）鐵礦精深利用”與“（四）資源綜合利用”存在部分內(nèi)容重復(fù)，建議該節(jié)內(nèi)容優(yōu)化，將“（一）鐵礦精深利用”中“利用廢礦石生產(chǎn)建設(shè)石料、機制砂、保溫砌塊等，提升尾礦資源綜合利用率”內(nèi)容整合至“（四）資源綜合利用”章節(jié)中，同時利用鐵尾礦生產(chǎn)井下充填用凝膠材料也是提高資源綜合利用的途徑之一，建議內(nèi)容添加膠凝材料產(chǎn)業(yè)。